幫助特米和蘭芝保持低價的稅收漏洞

(SeaPRwire) –   在超級盃上，電商巨頭 Temu 在比賽期間在多個廣告時段中炫耀其誘人的低價格，鼓勵客戶「像億萬富翁一樣購物」。南卡羅萊納州紡織品製造商 Milliken & Company 的執行長 Halsey Cook 興致缺缺。在過去幾年裡，他看到與 Milliken 服裝線類似的產品以驚人的低價出現在 Temu 和 Shein 上。這種入侵對公司產生了巨大的財務影響：去年秋天，Milliken 被迫關閉了東南部的兩家工廠，並解雇了數百名工人，部分原因是新出現的競爭。「我們現在在國內紡織業中經歷的是與過去相比，在痛苦和工廠關閉方面的另一個層次。」Cook 說。 

Temu 和 Shein 正成長中的在美國開展業務的公司之一：他們現在發送給美國消費者，，並且每年都在累積。Temu 和 Shein 直接以低價從發貨包裹，讓美國消費者能夠以驚人的低價格購買快時尚、電子產品和其他產品。美國的小企業辯稱，這些電子商務巨頭威脅到了他們的生計，並告訴 TIME，如果它們的崛起持續不受控制，許多商店將關閉，而美國的倉庫將關閉並搬到國外。 

為了回應這一令人擔憂的趨勢，幾位國會議員起草了立法草案，旨在減少 Temu 和 Shein 擁有的主要貿易優勢之一：一項稱為從價甚微的貿易規則，允許他們在美國的貨運價值低於 800 美元時發貨包裹，而無需支付關稅和某些稅款。「這是一個巨大的漏洞，特別是這兩家公司可以借此向美國運送大量產品，並破壞美國企業，這些企業在這種競爭下確實被趕出了市場，」俄勒岡州民主黨國會議員 Earl Blumenauer 告訴 TIME。 

但立法者可能不會在這個高度爭議的國會會議上騰出時間討論一個非常微妙的問題。與此同時，該條款的堅定支持者認為，從價甚微現在已經成為美國人購買商品中不可改變的一部分，並且電子商務浪潮將持續存在，美國實體零售商將受到詛咒。「這是新的模式；這是未來，」史蒂夫斯托里說，他是一位協助公司依據從價甚微條款發貨商品的業務主管。「當你可以讓你的供應商保存並發貨庫存時，為什麼還要在美國保有庫存？如果美國公司不接受這一點，他們將會落後。」 

從紀念品到日常用品

從價甚微遠非 Temu 和 Shein 在過去幾年蓬勃發展的唯一原因。Temu 的購物遊戲體驗獲得了成功，它鼓勵用戶通過在社交媒體上分享該應用程序來贏得折扣。一些分析師認為，Temu 提供不可持續的價格以贏得市場份額：高盛認為，Temu 在美國的每一筆訂單中損失約 6 美元，而這家金融公司每年損失 41.5 億至 67.3 億人民幣（5.8 億至 9.5 億美元）。（一位 Temu 發言人在一份給 TIME 的聲明中對這一說法提出異議，寫道此類第三方分析「並未反映我們的實際財務狀況，遠離現實。」該公司拒絕分享其具體業績數字。）許多初創企業在走向盈利的道路上承受了多年的損失，包括 Uber，為了接觸新客戶。

但說從價甚微，一項有百年歷史的貿易規則，對 Temu 在美國的成功至關重要。從價甚微條款允許公司向美國發送價值低於 800 美元的包裹，而無需繳納關稅和費用。這項法律的主要目的是允許購買國外禮品的遊客在返回家園時避免繳納費用，之前金額上限為 200 美元。 

多年來，從價甚微條款在美國零售業版圖中只是一個次要因素。但在 2016 年，從價甚微的門檻從 200 美元提高到 800 美元，允許價格更高的商品跳過正式的清關程序。像 Temu 這樣的公司能夠直接從倉庫向客戶發貨產品，從而處於這個較高的門檻之下，從而避免了典型的入境費用。通過為智能手機創建購物應用程序，他們可以在單一公司的品牌下運營，同時從中國各地不同的倉庫和賣家那裡發貨產品。 

進入美國的從價甚微包裹數量大幅增加，其中許多來自 Temu 和 Shein。眾議院中國共產黨問題特別委員會的一份中期報告發現，從這些網站訂購的所有小包裹中，幾乎有三分之一 (30%) 來自這兩個網站。 說美國公司，如沃爾瑪和亞馬遜，現在效仿它們的做法，利用從價甚微條款，向美國人發送來自海外的產品，並保持其低價格。  

「Temu 的成長並不依賴於從價甚微政策，」一位 Temu 發言人在電子郵件聲明中寫道。「我們對立法者做出符合消費者利益的任何政策調整持開放和支持態度。我們相信，只要這些政策是公平的，它們就不會影響競爭性業務動態的結果。」 

去年，Shein承認從價甚微對「在價格方面無力競爭的美國公司」不利，並辯稱該政策「需要徹底改造」。  

與外國企業不同，大多數美國中小型企業無法從從價甚微條款中受益。這些公司中的許多公司從海外批量接收產品或材料，然後在美國倉庫組裝。這種生產模式需要支付巨額費用。婚紗零售商大衛婚紗的執行長吉姆馬爾庫姆說，該公司在過去六年中向美國海關支付了 1 億美元的費用，這迫使它對其禮服收取更高的價格。「我們最大的競爭對手每年在美國銷售約 100 萬件禮服，並且免關稅進口，」馬爾庫姆說。「這很難與之競爭。」該公司於 4 月申請破產，而馬爾庫姆表示從價甚微條款的激增「對導致這一決策產生了巨大的影響」。 

「我從未見過一項法律會造成更多意想不到的後果，」馬爾庫姆說。「它在很大程度上是由技術加速推動的。」 

自行車產業也受到類似影響。貿易協會 People for Bikes 的政策顧問馬特摩爾表示，自疫情以來，數百個新型電動自行車品牌從亞洲直接發貨，讓當地的自行車零售商陷入困境。「銷售額逐漸流向國外線上賣家，這些外國線上賣家原本會成交給國內的企業，」摩爾說。 

美國企業家現在擔心從價甚微條款將導致倉庫外移。一些公司已經在墨西哥或加拿大建立了倉庫，在那裡他們可以接收大量複合零件，然後將它們組裝成產品，並通過從價甚微條款將它們運送到美國。「大多數美國公司如果還沒開始利用這個機會，也會在探索或評估階段，」馬爾庫姆說。他說 David’s Bridal 正在考慮將倉庫搬出美國。「我不想將工作崗位外包到國外，」他說。「但你必須能夠競爭。」 

即使是親從價甚微條款的倡導者、同時協助包括 Temu 在內的零售商在從價甚微條款下發貨商品的 Apex Logistics International 的史提夫斯托里，也承認這項法律可能導致美國倉庫從供應鏈中被淘汰。「我不想剝奪美國人的工作，