(SeaPRwire) – 週三,一項名為 的穩定幣法案在眾議院金融服務委員會獲得進展,增加了今年國會通過一項法律,鞏固穩定幣作為全球金融工具的可能性。支持者認為,穩定幣有助於美國保持美元的全球中心地位,同時允許世界各地的人們更自由、廉價和安全地進行交易。
但儘管穩定幣立法獲得了兩黨的支持,但也面臨著有針對性的反對,特別是來自民主黨人對系統性風險和利益衝突的擔憂——尤其是在 川普 家族的加密貨幣公司宣布 推出自己的穩定幣之後。批評人士還警告說,這種立法可能會產生另一個潛在的重大副作用:它可能會為像 Meta、X 和 Amazon 這樣的大型科技公司打開大門,讓它們創造自己的私有化貨幣形式,進一步鞏固企業權力。
“這被定位為一項加密貨幣法案,在某些方面確實如此。但大多數人還沒有意識到,它最大的受益者可能是大型科技平台,” 美國大學華盛頓法學院教授,同時也是華盛頓特區直言不諱的加密貨幣懷疑論者 Hilary Allen 說。
眾議院和參議院都已將穩定幣法案—— 和 ,分別——提交委員會。這些法案規定了 如何監管穩定幣,以及穩定幣發行者必須持有的準備金數量和類型。眾議院和參議院現在將有機會協調這兩項法案,希望在夏季之前將統一的法案提交到 川普 總統的辦公桌上。包括 在內的幾家銀行表示,如果法律通過,它們有興趣推出自己的穩定幣。
但在目前兩項法案的措辭下,非金融公司也可以通過子公司創建自己的穩定幣。 雖然先前提出的穩定幣法案禁止非銀行公司這樣做,但《STABLE Act》和《GENIUS Act》均未包含此類條款。 事實上,《STABLE Act》 規定,任何非銀行機構只要獲得聯邦監管機構的批准,就可以發行穩定幣。
Allen 說,這將為像 Elon Musk 和 Mark Zuckerberg 這樣的大型科技巨頭打開大門,讓他們創建自己的穩定幣。 長期以來,兩者都對支付領域感興趣——Musk 的 X 已 在許多州獲得許可,而 Facebook 則試圖在 2019 年推出自己的加密貨幣 Libra,但在 和監管審查後失敗。
“這些大型科技平台一直對從事支付業務非常感興趣,因為他們從事數據收集和貨幣化業務——而支付數據尤其有價值,因為它顯示了你實際購買的東西,”Allen 說。 “越多人的交易轉移到這些大型科技平台上,就會真正加強這些已經對我們的社會具有系統重要性的參與者,並將它們置於我們金融體系的中心。”
Allen 提出了一種假設情境,即 Amazon 發行穩定幣。 他們可以想像在 Amazon 員工和用戶、Whole Foods 購物者和 Washington Post 訂閱者中擴大其使用範圍,以至於許多人開始依賴穩定幣而不是銀行帳戶。 “這真是個壞消息,因為銀行會將存入的錢貸給經濟體,而穩定幣儲備卻只會放在那裡,”Allen 說。 “因此,原本在我們的經濟中得到生產性使用的錢現在只是放在 Amazon 那裡。”
麻薩諸塞州民主黨人 Stephen Lynch 在週三的 STABLE 法案審查會上提出了類似的觀點,警告他的同事,穩定幣將“與銀行存款競爭,並削弱銀行向消費者和主要商業街企業提供貸款的能力。”
2023 年 10 月,拜登總統領導下的消費者金融保護局局長 Rohit Chopra 警告 說,如果大型科技公司控制了銀行業務,他們將“有強烈的動機來監視消費者交易的所有方面。” 他補充說,他們還可以開發個人化的定價演算法。
喬治華盛頓大學法學院榮譽教授 Arthur Wilmarth 告訴《TIME》,人們用穩定幣支付商品將缺乏詐欺保護。 他還以中國為例,Tencent 和 Alibaba 成為主要的支付參與者,並對監管機構產生了不當的影響——這隨後導致 北京 介入並影響這些企業的決策。
在週三的審查會上,眾議員 Maxine Waters 推動一項修正案,以維持商業與銀行業的分離, 警告 說,以書面形式撰寫的法案可能會使 Elon Musk、Walmart 和其他人能夠創建自己的貨幣。 威斯康辛州共和黨人 Bryan Steil 是該法案的共同撰寫人, 反駁 說,該修正案將導致“扼殺創新”。 來自阿肯色州的共和黨人、眾議院金融服務委員會主席 French Hill 說,他希望國會能夠找到一個“周到的解決方案”來解決 Waters 的擔憂,同時 承諾 一項更大的加密貨幣市場結構法案。 該修正案隨後被否決。
“我認為這項穩定幣立法為大型科技公司以大規模方式進入銀行業提供了一個非常危險的開端,”Wilmarth 說。 “一旦發生這種情況,我認為幾乎不可能再次關上這扇門。”
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