COP28 UNFCCC Climate Conference: High-Level Segment Day Two

(SeaPRwire) –   南蘇丹,全球最新的國家,曾經是國際社會的大希望。南蘇丹於2011年7月從非洲最長的內戰陰影中誕生,這個東非中部的新生國家受到美國和西方的慶祝和支持。但自南蘇丹獨立不到13年,這個國家陷入無休止的政治暴力、前所未有的腐敗和極度欠發達的狀態。雖然西方已開始轉身不理會南蘇丹,但美國和盟友應該帶頭幫助該國重回正軌。

近22年來,南蘇丹人民堅持不懈地對抗蘇丹政權——抵抗喀土穆,並渴望建立一個世俗、民主的國家。2005年,在東非國家集團(IGAD)的調解下——該區域組織由美國及其他西方大國支持的東非國家組成——內戰結束,承諾舉行獨立公投。2011年1月舉行的這次重要投票標誌著6個月後南蘇丹的誕生,也提升了國際對新國家的期望。

然而,最近的國際排名為南蘇丹描繪了一幅陰暗的畫面。2023年《自由之家》年度「全球自由」報告將南蘇丹排在210個國家和地區(與西藏和敘利亞並列),描述它為「不自由」。2023年脆弱國家指數將南蘇丹排在179個國家第三脆弱,僅次於葉門和索馬利亞。2022年透明國際貪污感知指數將南蘇丹排在180個國家接近底部。同時,世界銀行將南蘇丹識別為「世界上最貧窮的國家之一」,南蘇丹人口中有超過一半生活在國際貧困線以下。

這意味著南蘇丹,全球最新的民主實驗,正迅速變成另一個非洲災難國家。薩爾瓦·基爾·馬亞爾迪特總統——他於2005年擔任蘇丹第一副總統兼南蘇丹主席一職,繼承了約翰·加朗·德馬比奧爾的位置,後者多年來定義了南蘇丹人民爭取獨立的鬥爭——主持了公投。2011年,基爾被任命為獨立後的南蘇丹總統,並一直擔任至今,從未對國家進行過民主選舉。他將南蘇丹視為自己的封地,國內充斥暗殺、酷刑、強行失蹤和隨意逮捕異見人士。我了解這一切——曾被關押近兩年在基爾下屬的國家安全服務(NSS)管理的「藍房子」監獄,2020年7月還曾倖免於NSS殺手的暗殺企圖。

美國投入了數十億美元用於南蘇丹的人道主義援助和政治過渡,在當地有重大利益。放棄南蘇丹也等於實際上將其未來交給俄羅斯和中國等反民主對手,兩國都已在基爾政權內部取得立足點,在全國各地駐軍。

然而,隨著該國狀況惡化,美國已開始與其疏遠。今年,華盛頓及其他西方捐助國因南蘇丹無能管理豐富自然資源而削減人道主義援助。雖然這些措施有助孤立基爾政權,但並未帶來數百萬南蘇丹人渴望的新開始。

在美國缺席的情況下,基爾開始尋求新的同盟,這些同盟符合他的獨裁和腐敗風格。在2023年聯合國大會期間未能與拜登總統直接會面後,基爾只能與美方低級官員會面,並在10月訪問莫斯科,普京歡迎他,兩國在各領域深化合作。

儘管最初定於2015年舉行選舉,但基爾與前副手、後來成為叛軍領袖的里克·馬查爾之間的權力鬥爭,使他一直推遲投票。目前政權聲稱選舉將於2024年12月舉行。然而,在地區暴力肆虐、新聞自由受限的情況下,南蘇丹政治反對派面臨限制,全國許多地區難以舉行公正自由的選舉。

南蘇丹人民應得到鄰國和國際社會的幫助,尤其是那些在南蘇丹建國過程中起作用的國家。美國特別可以主動介入,對基爾及高級NSS官員實施制裁,後者涉嫌侵犯人權。華盛頓不應允許基爾繼續破壞南蘇丹人民追求民主的願望,而應支持舉行自由公正的選舉並嚴格監督。此外,美國可以為民主反對派人士和運動提供更好的資金和支持。美國國會也可以就基爾的人權紀錄和美國在南蘇丹民主化工作中的回報進行聽證。

民主的力量和原則以及國際社會的決心正在南蘇丹受到考驗。追究基爾責任可以成為南蘇丹光明未來的催化劑,也將向世人發出明確訊號:無論在非洲還是其他地方,民主的黃金時代仍在前方。

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